Spis treści
WSA analizuje uchwałę o SCT
Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Krakowie przeprowadzi analizę skarg na uchwałę Rady Miasta Krakowa, która dotyczy strefy czystego transportu (SCT). Posiedzenie w sprawie czterech skarg wyznaczono na 14 stycznia. WSA poinformował, że wyrok w tej sprawie nie będzie prawomocny, co ma kluczowe znaczenie dla funkcjonowania SCT.
Oznacza to, że nawet w przypadku unieważnienia uchwały przez sąd pierwszej instancji, strefa czystego transportu w Krakowie **pozostanie w mocy do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia**. Taka sytuacja zapewnia ciągłość obowiązywania przepisów do momentu wyczerpania wszystkich ścieżek odwoławczych.
Kto skarży uchwałę o SCT?
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęło łącznie pięć skarg dotyczących uchwały o strefie czystego transportu. Cztery z nich, złożone przez wojewodę małopolskiego Krzysztofa Jana Klęczara, gminę Skawina oraz dwie osoby fizyczne, zostaną rozpatrzone w wyznaczonym terminie. **Piąta skarga została złożona później, 4 stycznia, i zostanie rozpatrzona w innym terminie**.
Wojewoda małopolski, działając jako organ nadzoru, zgłosił zastrzeżenia do zgodności uchwały z prawem. Analiza prawników urzędu wojewódzkiego wskazała na wątpliwości dotyczące przede wszystkim zasady równości wobec prawa. Kwestią sporną są zasady opłat dla właścicieli pojazdów.
Równość wobec prawa i zasięg strefy
Zastrzeżenia wojewody koncentrują się na różnicach w traktowaniu właścicieli pojazdów. Wskazano, że posiadacze starszych samochodów spoza Krakowa mieliby ponosić opłaty za wjazd do strefy, podczas gdy **właściciele podobnych aut zarejestrowanych w Krakowie mogliby być z tych opłat zwolnieni**. Taka sytuacja budzi wątpliwości co do przestrzegania konstytucyjnej zasady równości wobec prawa.
Kolejnym przedmiotem skargi jest duży zasięg Strefy Czystego Transportu. Prawnicy urzędu wojewódzkiego podkreślają, że w uzasadnieniu uchwały **brakowało przekonujących argumentów wyjaśniających, dlaczego około 61 procent powierzchni Krakowa zostało objęte SCT**. Zwrócono również uwagę na niespójność dokumentów magistratu dotyczących opisu jakości powietrza, na które powoływały się władze miasta.
Kiedy uchwalono SCT w Krakowie?
Uchwała o strefie czystego transportu została przyjęta przez krakowskich radnych w czerwcu 2025 roku, większością głosów Koalicji Obywatelskiej. **Strefa rozpoczęła obowiązywanie 1 stycznia i objęła swoim zasięgiem większość obszaru miasta**. Wprowadzenie SCT ma na celu poprawę jakości powietrza i zdrowia mieszkańców.
Władze Krakowa uzasadniały decyzję o wprowadzeniu strefy, powołując się na nowelizację ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Zgodnie z nią, miasta o populacji powyżej 100 tysięcy mieszkańców, w których odnotowano przekroczenia poziomu dwutlenku azotu, są zobowiązane do wprowadzenia SCT. **Celem jest zmniejszenie zanieczyszczeń komunikacyjnych**.
Jakie pojazdy spełniają normy emisji SCT?
Zasady wjazdu do Strefy Czystego Transportu w Krakowie są jasno określone. Bezpłatny dostęp przysługuje pojazdom, które spełniają konkretne normy emisji spalin. Dla aut benzynowych i zasilanych LPG wymagana jest co najmniej norma Euro 4 lub rok produkcji od 2005.
W przypadku pojazdów z silnikiem Diesla, zarówno osobowych, jak i ciężarowych, **wymagana jest norma emisji co najmniej Euro 6**. Dodatkowo, diesle osobowe muszą być wyprodukowane nie wcześniej niż w 2014 roku, a ciężarowe nie wcześniej niż w 2012 roku. Te kryteria mają na celu ograniczenie wjazdu najbardziej emisyjnych pojazdów.
Historia SCT w Krakowie – poprzednia uchwała?
Obecna uchwała o SCT nie jest pierwszą próbą uregulowania ruchu w Krakowie. Poprzednia uchwała, przyjęta w 2022 roku, również trafiła przed oblicze Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. **WSA stwierdził wówczas jej nieważność, co na pewien czas wstrzymało plany wprowadzenia strefy**.
Od decyzji WSA odwołała się między innymi Fundacja Frank Bold, składając skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA). W listopadzie 2025 roku NSA przychylił się do skargi fundacji i **przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez WSA**. Ta decyzja otwiera drogę do ponownej oceny legalności wcześniejszych przepisów.
Co dalej z poprzednią uchwałą?
Wojewódzki Sąd Administracyjny jeszcze nie wyznaczył terminu ponownego posiedzenia w sprawie uchwały z 2022 roku. Mirosław Chrapusta, dyrektor Wydziału Prawnego i Nadzoru Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, zasugerował, że sąd może wstrzymać się z decyzją. Możliwe jest, że **ponowne rozpatrzenie sprawy poczeka do czasu rozstrzygnięcia dotyczącego obecnie obowiązującej uchwały**.
Chrapusta podkreślił również, że Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził niezasadności skargi wojewody na uchwałę z 2022 roku. **Oznacza to, że argumenty wojewody wciąż pozostają ważne i mogą być brane pod uwagę w przyszłych rozstrzygnięciach**. Sytuacja prawna stref czystego transportu w Krakowie pozostaje złożona i dynamiczna.
Artykuł i zdjęcie wygenerowane przez sztuczną inteligencję (AI). Pamiętaj, że sztuczna inteligencja może popełniać błędy! Sprawdź ważne informacje. Jeżeli widzisz błąd, daj nam znać.
